河北涉县质量基础设施“一站式”服务助力县域经济高质量发展
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河北省涉县突出“建、管、用”三项措施,全面融合计量标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权等要素资源,深化改革政务服务模式,推动质量基础设施协同发力,促进区域经济高质量发展。
一、因地制宜,试点先行,高标准建站。一是充分调研。从服务构建新发展格局、推动高质量发展的高度出发,组织开展3次经营主体经营状况调研,走访4200户经营主体,发放问卷4200份,收回有效问卷3654份,全面了解经营主体的经营状况、产品现状和服务需求。二是系统谋划。专题研究部署建站事宜,明确“一站式”服务工作总体要求、主要领域、服务模式、重点任务和保障措施,科学制定服务流程、服务标准、服务评价与跟踪回访等相关制度,着力夯实平台建设工作基础。三是试点先行。选择交通相对便利、经济比较发达、企业较为集中的主城区和井店镇作为试点,依托12315指挥中心、市场监管分局服务大厅,优先建立了1个中心站和1个工作站;按照典型引路、逐步推进的原则,在各个市场监管分局、有需求的产业园区、有检验检测能力的优势企业陆续建立质量基础设施“一站式”服务工作站,利用“企•相逢”邯郸市质量基础设施“一站式”服务平台,构建以线上为主、线下为辅、覆盖全县的NQI网格化服务体系。目前,全市质量基础设施“一站式”服务涉县中心站、4个基层分局服务站、2个工业园区工作站已率先建成运行。
二、建章立制,建强队伍,高水平“管站”。为规范质量基础设施“一站式”服务中心站运行,一是政策打包输送。精心编制了涵盖商标注册、专利申请、检验检测、地理标志保护运用、股权质押等9大类42小项服务项目清单的《服务便民手册》,向社会各界发放,累计发放1800余册,为全县经营主体尤其是中小微企业提供了简洁明了的服务指南。二是统一服务标准。统一规范“一站式”服务中心站工作制度、业务流程图、服务项目清单等,完善服务评价、跟踪回访等相关制度,便于社会监督。三是组建专业团队。组织开展了人人争当企业“服务员”“质量管家”岗前培训,公开遴选出了16名业务精湛、熟悉政策的专兼职质量专业技术服务人员,集中收集、分送、解决、反馈企业诉求,为企业提供“一企一策一专班”的“定制式”服务。四是善用专家资源。邀请华北水利水电大学副教授向全县100余家企业“面对面”分享IRCA注册质量管理体系、卓越绩效管理体系、省地市质量奖评审等成功经验;邀请省产品质量监督检验研究院专家深入工业产品获证企业,采取“监督与服务并行”的方式,做好质量与安全监督指导。
三、倾情助企,质量兴企,高效率“用站”。依托“一站式”服务中心站,开展“助力中小微企业和个体商户纾困解难”“质量服务企业行”“知识产权服务企业行”“小微企业质量管理体系认证提升”等组团服务活动,帮助企业解决实际困难,鼓励引导企业实现自主创新发展。一是加强业务指导。先后组织相关职能部门,邀请质量技术服务专家,走进津东经贸、一三高研等辖区重点企业,宣传质量、标准、认证、专利等惠企政策,了解企业在质量发展上的短板与空缺。截至目前,累计服务企业78家,开展计量检定上门服务,检定校准各类计量器具10941台件,解决技术问题11个,为企业节约费用200余万元,解决用工需求96个。二是引导质量提升。针对企业质量提升堵点和痛点,成立工作专班,研究解决方案,提供技术指导、反馈咨询、精准对接、双向联动等质量服务,帮助企业解决发展难题。目前,共引导93家企业建立“首席质量官”制度,帮助企业完成知识产权质押融资4000万元;引导洺酒春酒业、健研电子科技、方兴贸易等10家企业新增能源、环境、质量等管理体系认证项目16个;指导金隅水泥、宜维尔食品、以岭燕赵中药材等企业开展绿色认证和有机认证。三是科技赋能发展。实施高新技术企业和科技型中小企业双提升计划,构建“初创企业-科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”梯度培育体系,加强分类指导和精细帮扶,推动科技型企业提质增量。共培育国家高新技术企业36家、国家科技型中小企业47家、省科技型中小企业701家。(张羽会)